Майор Абакулов приезжает на происшествие: в мусорном баке обнаружена молодая девушка в бессознательном состоянии со следами побоев. Жертвой оказывается его 19-летняя дочь: по дороге в больницу девушка умирает на руках у отца. Абакулова отстраняют от службы, но он начинает тайное расследование и выясняет, что насильник и убийца дочери - влиятельный в городе человек. Абакулов передаёт следствию все добытые доказательства, но в суде выясняется, что улики пропали.
К Абакулову приходит женщина, выражает соболезнования и на вопрос: «Какого наказания заслуживает убийца его дочери?», получает лаконичный ответ: «Смерть». Буквально на следующий день Абакулов узнаёт, что насильник его дочери мёртв. Приходившая накануне женщина оказывается частью организации, которая наказывает «неприкасаемых» преступников. В прошлом по долгу службы Абакулов уже расследовал деятельность организации, поэтому, получив «добро» от своего руководства, внедряется в ряды «карателей преступников».